國家稅務(wù)總局、最高人民法院日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)程序中若干稅費征管事項的公告》，進一步規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)環(huán)節(jié)的稅費征管工作，優(yōu)化便利破產(chǎn)企業(yè)涉稅事項辦理，更好保障納稅人合法權(quán)益和維護國家稅收利益。據(jù)介紹，近年來，企業(yè)破產(chǎn)案件逐年增多，破產(chǎn)案件稅收征管中面臨諸多新情況、新問題。《公告》對破產(chǎn)稅收征管事項進行規(guī)范，有利于穩(wěn)定社會預(yù)期，提高執(zhí)法的確定性和統(tǒng)一性，進一步便利經(jīng)營主體退出，營造良好市場環(huán)境。
《公告》對稅費債權(quán)進行了精準(zhǔn)分類。明確稅款與社保費單獨申報，稅款滯納金、利息按普通債權(quán)處理，罰款按規(guī)定申報，通過分類規(guī)范讓各類稅費債權(quán)都有了明確歸屬。
《公告》為企業(yè)減負(fù)與市場資源重組提供了清晰路徑。明確提出，破產(chǎn)企業(yè)處置財產(chǎn)產(chǎn)生的稅費屬于破產(chǎn)費用，繼續(xù)營業(yè)產(chǎn)生的稅費屬于共益?zhèn)鶆?wù)，均由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償，這一規(guī)定破解了“新生稅費執(zhí)行分歧”的資金困境。當(dāng)企業(yè)進入重整或和解程序時，未清償?shù)亩惪顪{金、罰款也不影響后續(xù)信用修復(fù)與評價、遷移、注銷，讓困境企業(yè)“卸下包袱”再出發(fā)。
同時，《公告》為破產(chǎn)企業(yè)和管理人明確了資產(chǎn)處置、破產(chǎn)企業(yè)涉稅信息查詢、破產(chǎn)程序中發(fā)票額度調(diào)整和開具發(fā)票等問題的解決路徑。
這些舉措為管理人清查破產(chǎn)企業(yè)情況暢通了渠道，為便利資產(chǎn)處置掃清了障礙。當(dāng)企業(yè)宣告破產(chǎn)時，憑法院裁定書就能向稅務(wù)機關(guān)申請稅務(wù)注銷，打通了經(jīng)營主體“退出最后一公里”。值得關(guān)注的是，《公告》還明確，稅務(wù)機關(guān)依法解除破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)保全措施、中止強制執(zhí)行措施，既保障了破產(chǎn)財產(chǎn)分配的公平性，又解決了“多頭跑”的問題，在保障國家稅收權(quán)益的同時，為企業(yè)破產(chǎn)程序順利推進掃清了障礙。
圖片來源 | 東西南北雜志社
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